3月11日上午，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂圆满落下帷幕。会议表决通过了十三届全国人大五次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价在具有里程碑意义的2021年国家发展取得的新的重大成就，充分肯定国务院的工作，同意报告提出的2022年经济社会发展的总体要求、目标任务、政策措施和工作部署，决定批准这个报告。在《政府工作报告》中，“发展在线教育”首次被写入政府工作任务。

会议期间，清华大学校务委员会副主任、土水学院教授，第十三届全国人民代表大会常务委员会委员、教育部在线教育研究中心主任、联合国教科文组织国际工程教育中心执行主任袁驷在参与审议政府工作报告时表示，政府工作报告是立足本国发展，统筹国内大局，全心全意以人民为中心的好报告。对于2022年政府工作任务，他建议增加“发展在线教育，充分利用信息化技术提升教育质量”表述。李克强总理认可并吸纳了这一建议，将“发展在线教育”的内容补充进了修改后的政府工作报告中。

自2003年3月当选为第十届全国人大常委会委员以来，袁驷已连任4届委员。这些年来，无论是以提案形式建言献策，还是在人大常委会和环资委参与立法和执法检查等各项工作，他始终“以人民为中心”，认真履职尽责、参政议政，更多地“眼睛向下，身心下沉”，置身于人民群众之中，发挥人民所期待的作用。

2013年以来，我国高度重视在线教育资源建设与发展，采取“高校主体、政府支持、社会参与”的方式，发动最好的大学、最好的教师，建设了最好的课程。经过9年的努力，中国高等教育构建起类型多样、门类齐全的高质量慕课体系，建立了慕课发展的中国范式。截至目前，中国主要课程平台和技术平台有37家，上线慕课数量超过4.75万门，注册用户达3.64亿人。清华大学学堂在线平台作为我国首个在线课程平台，自2013年10月发布至今，上线慕课4500余门，注册用户数达8679万。2013年，教育部在清华大学设立了教育部在线教育研究中心。同时，我国高度重视数字教学技术的研发与应用，通过实施教学过程数字化与教学管理数字化来提高教育质量。2016年，清华大学和学堂在线共同推出的新型智慧教学工具雨课堂，利用信息技术增强师生互动，获取教与学行为大数据，通过人工智能大数据的算法来分析每个学生的表现，推动实现经验驱动的教学向数字化驱动的转变。

新冠肺炎疫情的暴发给全世界带来了前所未有的挑战，给教育系统和传统教育模式蒙上了一层阴影，也使得慕课与在线教育第一次在全球范围内实现大规模、有组织、群体性的应用，真正成为一种新的教育形态。

2020年，清华大学发起成立了世界慕课与在线教育联盟，与来自6大洲14个国家的17所大学与3家在线教育机构共同携手，应对新冠疫情背景下智能互联网时代对全球教育带来的机遇与挑战。围绕联盟合作教学、能力建设、知识共享与公众宣传的理念，清华大学首先推出全球融合式课堂，使清华学生与海外高水平大学同学，有机会通过实时在线的方式学习对方学校的课程，并获得学分认定，利用在线实现“同上一堂课”。同时，清华面向全球开放实时同步的优质教育资源，推出8门全球公开课面向全球直播，围绕全球共同关注的挑战与议题展开讨论与对话，课程吸引了全球约650万学习者。

教育部在线教育研究中心秘书长、清华大学在线教育中心主任汪潇潇，学堂在线总裁王帅国表示，总理在报告中提到“发展在线教育”是对中心及清华大学在线教育工作的鼓舞与指导。袁驷认为，在全球疫情依然肆虐的大背景下，在线教育发挥着非常重要的作用。在线教育的发展需要国家的战略性布局，中国需要在全球在线教育格局中占据引领地位。“这个建议能够被采纳，也算是对推动和发展在线教育尽了一份责任和心力。”袁驷说。